COMMUNE OU COMMUNAUTE DE COMMUNES ?

Des internautes nous demandent ce qu'est le PLUI : c'est le Plan local d'urbanisme intercommunautaire.
Europe Ecologie Les Verts ( EELV) ne veut plus du "millefeuille" et veut le renforcement des régions et des communautés de communes par souci de proximité du débat citoyen (cf édition du 02.04.2013).
La loi électorale du 23.05.2013 semble aller dans ce sens pour Mars 2014 , avec la fusion dans le même bulletin de vote de l'élection conjointe du conseil municipal et des élus communautaires. 
Cela pourra-t-il bousculer l'élection municipale?  ....et les décisions intra communautaires  des nouvelles communautés de communes.
Pour nous, aubiétains, cela  pourrait-il avoir pour conséquence un souffle démocratique comme à Simorre (ayant rejoint notre communnauté de communes) où à la fin de chaque conseil municipal la parole est donnée au public auquel les élus répondent officiellement puisque tout est noté dans le compte-rendu de séance.